แผนปฏิบัติราชการระยะ 5 ปี ของสำนักงานปลัดกระทรวงพลังงาน จัดทำตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2562 ดำเนินการทุก 5 ปี โดยในช่วงแรกให้จัดทำเป็นแผน 3 ปี พ.ศ. 2563- 2565 ซึ่งหน่วยงานของสำนักงานปลัดกระทรวงพลังงานจัดทำร่วมกับรัฐวิสาหกิจในสังกัดช่วงต้นปีงบประมาณของแต่ละรอบการจัดทำ โดยสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนการปฏิรูปประเทศด้านพลังงาน แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายรัฐบาล แผนพลังงาน 5 ด้าน (TIEB)และแผนปฏิบัติราชการระยะ 5 ปี ของกระทรวงพลังงาน เพื่อให้หน่วยงานใช้เป็นกรอบการดำเนินงาน ทั้งนี้ สศช. เป็นผู้กำหนดแบบฟอร์มให้หน่วยงานจัดทำและเผยแพร่ผ่านระบบ eMENSCRรวมถึง website กระทรวงพลังงานด้วย
สป.พน. ผู้ดูแลระบบ